公益二类事业单位，在事业单位分类改革中，有两个方向，一是保留公益性质，二是改制为企业。
改制后人员去向有：
1、保留公益事业单位属性的，其人员保持原状不变。
2、改制为企业的，其人员流向有三：A、分流到其它事业单位。这是指有正式身份的系统编制人员，包含办理人员、专技人员、工勤人员等。
B、提早退休，交由社保局部包管。工龄满二十五年以上的事业单位人员，在改制过程中可恳求提早退休；或许得了严重大年夜疾病的人员，其疾病类型在法则的病休范围内的，可以恳求提早病休。其它当然不符合前提，但距离退休年事较近的人员，异常也能够破格恳求。
C、自立择业。主要对单位内的合同工、临时工、人事代办代理等临时用工，在改制过程中，辨别不合状况，给与照顾补助，由其自立择业。事业单位系统编制人员也能够根据本身恳求选择自立择业。
扩展资料：
一、事业单位改制手续办理：
1、改制企业应当在一段规定的时间内为职工集中办理解除劳动合同关系事宜。
2、改制企业在与职工办理解除劳动合同关系相关手续的同时，将一次性向职工付清应当支付的经济补偿金及其它各项应当清偿的债务，职工拖欠改制企业的债务将相应扣除。
3、凡在规定时间之前与改制企业办理完毕解除劳动合同关系手续的职工，改制企业可每人另行给予一定的奖励。
4、凡在规定时间内不办理手续的职工，在规定的时间结束后改制企业将停止一切待遇，同时，改制企业将单方面解除与职工的劳动合同，停缴各种社会保险及公积金，并将职工的档案等资料交职工本人户籍所在区、县劳动行政部门。
日后对本人发生的一切费用，待本人愿意办理手续时，改制企业自应计补偿中扣除。
二、推进从事生产经营活动事业单位改革
1、推进转企改制。周密制定从事生产经营活动事业单位转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。
转制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记和工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。
事业单位转企改制后，要按照现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，逐步与原行政主管部门脱钩，其国有资产管理除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。
2、完善过渡政策。为平稳推进转制工作，可给予过渡期，一般为5年。在过渡期内，对转制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。
在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家有关规定执行；
转制前参加工作、转制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；
转制前已退休人员，转制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。
百度百科—事业单位改革
中国政府网—中共中央国务院关于分类推进事业单位改革指导意见
国营企业和民营企业有什么区别？
新建企业是指我国实行改革开放和社会主义市场经济过程中发展起来的，以非公有制企业为主体构成的经济组织。主要包括外商投资企业，港澳台商投资企业，私营企业等，非国有控股的股份制企业和股份合作制企业也属于新建企业。
新建企业的特点有：
1、企业发展迅速。在外资企业，私营企业等发展的同时，许多国有或集体所有制企业通过改组，改制成为股份制公司，有的还成为上市公司，使新建企业得到迅速发展，在一些经济比较发达的地方新建企业已成为当今社会生活和国民经济的主体。
2、企业类型多，经营规模差别大。一是企业类型多，有的是引进外资，有的是内联企业，有的是有限责任公司，有的是股份合作制，有的是集体企业，有的是私营企业。二是行业覆盖面广，就拿湖南路一条街来说，其中以商业、饮食、文化娱乐、服务为主；有劳动密集型企业，也有高科技企业。三是经营规模差别大，资产多的上亿元，少的只有数万元，有的发展成为现代企业，有的处于家庭作坊阶段。四是职工人数悬殊大，职工人数多的上万人，少的不足10人。职工的来源和构成比较复杂，文化知识和劳动技能水平极不平衡。
3、生产不稳定，职工流动频繁。新建企业以中小企业居多，企业从成立之日起，就是按照市场经济规则运行，适应能力强，发展潜力大，能随着市场的变化而变化，生死裂变现象普遍，一些企业劳动合同制度不健全，职工就业单位不固定，流动频繁。
4、劳动关系矛盾突出，新建企业以非公有制为主体，其劳动关系就本质而言是一种劳资关系，即劳动者支付工资，业主和员工的关系表现为雇佣关系。这种劳动关系，在根本利益一致的前提下，业主与员工的劳资矛盾仍然比较突出，侵犯职工合法权益的现象比较普遍。
5、建立工会难度大。新建企业从开业投产，其用工制度，经营方式和管理方法都是市场化。在劳动力资源相对过剩的情况下，劳动者的就业权、劳动权、基本生活等权益难以得到保护。有的企业既没有党组织，也没有工会组织，缺乏职工合法权益维护的组织保障。有的企业主怕建立工会形成对立面，消极对待甚至抵制建工会。一些职工依法维护自身合法权益的意识谈薄，要求建立工会的积极性不高。同时有的国企在改制改组过程中，撤消了工会组织或把工会组织与其它部门合并，使工会独立自主开展工作受到严重影响。
为什么大项目都是央企做
1.国有企业中以国有资产为主体，民营企业以家族私产为主。
2.国企高管因为是由组织任命。民企高管则不然，因为经营的是家族企业，他们所有的心思都用在企业上，从根本上就谋求企业百年长青。
3.国家对国企高管实行的是限薪制，看起来账面工资不算高，但成本费用高、高管职务消费高。
而民企高管不必追求高工资，他们有的底薪很低，甚至是零薪酬，这些人兢兢业业做企业，追求的是红利最大化，企业赚的多，他自家身价也提高。
4.国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，国有企业的分类相当复杂。对于中国的国有企业，国有资产投资或持股超过50%的即为国有企业。
民营企业则只是个人业务。
参考资料：
百度百科-民营企业
大型项目通常由央企承接建设的原因有以下几点：
1. 资源整合优势：央企具有全产业链的资源整合能力，这意味着它们在项目建设中能够更好地调动和配置各种资源，包括人力、物力、财力等。这种能力使得央企在大型项目的规划和实施中具有显著的优势。
2. 融资能力：央企通常拥有强大的融资能力，这是由于其具有较高的信用评级、稳定的财务状况以及与金融机构良好的合作关系。这使得央企能够更有效地筹措资金，为大型项目的建设和运营提供稳定的资金保障。
3. 政策支持：作为国家的重点企业，央企在政策支持方面具有显著的优势。政府会为央企提供各种政策扶持，如税收优惠、贷款利率补贴、土地出让等方面的支持，这些政策有助于降低央企在大型项目中的成本和风险。
4. 置换资源的能力：央企与地方政府合作时，具有置换资源的能力，这使得央企在与地方政府合作时能够置换到一些稀缺的资源，如土地、矿产等，从而更好地推动项目的实施。
5. 社会责任承担：央企在国民经济的发展中承担着重要的社会责任，包括保障国家安全、维护市场稳定、提供公共服务等。承接大型项目有助于央企更好地履行这些社会责任，同时也有利于国家经济的发展和稳定。
6. 管理和技术实力：央企在长期的项目建设中积累了丰富的管理经验和技术实力，这使得它们在大型项目的规划、设计、建设和运营过程中能够更有效地应对各种挑战和风险，提高项目的质量和效率。
综上所述，央企在大型项目建设中具有资源整合、融资、政策支持、置换资源、社会责任承担和管理技术等方面的优势，这些优势使得央企能够更好地承担大型项目的建设和运营任务，从而推动国家经济的发展和繁荣。
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希望本篇文章《国企改制有哪些税收优惠政策？》能对你有所帮助！
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