护照签证不可以一起办，要先办护照，再办签证。
护照是一个主权国家发给本国公民出入国（境）在国外旅行、居住时使用的证件，它是证明持证人（拥有护照者）的国籍、身份的法律依据。
签证是指一个国家的国内或驻外的主管机关，在别国公民所持护照或者其他有效的旅行证件上盖印、签注，表示准许持护照（证件）人入出或经过该国国境的一种许可证明。
护照的办理步骤如下：
1、领取出境申请表。携带本人身份证或其他户籍证明或户口本到户口所在地派出所、公安分局出入境管理部门领取《中国公民因私出国申请审批表》；
2、填写申请表：
（1）此表一式四份，必须全部填写，且每项内容必须一致，要和户口本上的信息一致；
（2）身份证号码要填写正式身份证内的号码，不能填临时身份证号码。否则不填写或填写“无”；
（3）表格的右上角印有申请编号，必须牢记这个编号，以便日后查询。
3、提交申请。提交申请时必须携带本人身份证或户口本原件和户口本首页、本人资料页、变更页及身份证的复印件资料，填写完整的申请表原件，并准备好符合要求的2寸近期正面免冠彩色照片2张；
4、缴费。申请人在递交完申请后须立即持《因私出国证件申请回执》到收费处交费；
5、办理时限。当地出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是各地不一，一般在10到15个工作日；
6、领取护照。领取护照可本人领取、也可他人代领，也可以快递上门。具体的内容各地有相关规定。
签证办理流程如下：
1、携带护照，与申请事由相关的证件；
2、填写签证申请表格；
3、有规定的需在大使馆面谈；
4、将签证申请表格和证明材料呈报国内主管部门审查批准；
5、主管部门进行审核后，将审批意见通知前往国领事馆；
6、审核同意，即发给签证，审核未通过会通知申请者。
综上所述，办理签证的前提是要有护照，护照拿到之后，才能根据要去的国家去相应的使馆申请签证。此外，签证一般都签注在护照上，所以可见护照和签证不能一起办，必须要先办理了护照才能办理签证。
法律依据：
《中华人民共和国出入境管理法》第九条
中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。
第十八条
外国人申请办理签证，应当向驻外签证机关提交本人的护照或者其他国际旅行证件，以及申请事由的相关材料，按照驻外签证机关的要求办理相关手续、接受面谈。
怎么办护照和签证出国
没有签证护照当然能够办下来，办理流程就是先办护照，有了护照才能够办理签证，办理签证的第一条程序便是递交有效的护照。
签证办理流程：
（1）递交有效的护照。
（2）递交与申请事由相关的各种证件，例如有关自己出生、婚姻状况、学历、工作经历等的证明。
（3）填写并递交签证申请表格。签证不同，表格也不同，多数要用外文填写、同时提供本人照片。
（4）前往国驻该国大使馆或领事馆官员会见。有的国家规定，凡移民申请者必须面谈后，才能决定；也有的国家规定，申请非移民签证也必须面谈。
（5）大使馆或者领事馆，将填妥的各种签证申请表格和必要的证明材料，呈报国内主管部属门审查批准。有少数国家的使领馆有权直接发给签证，但仍须转报国内备案。
（6）前往国家的主管部门进行必要的审核后，将审批意见通知驻该国使领馆。如果同意，即发给签证。如果拒绝，也会通知申请者。（对于拒签，使领馆方面也是不退签证费的）
（7）缴纳签证费用。一般来说，递交签证申请的时候就要先缴纳费用，也有个别国家是签证申请成功的时候才收取费用。一般而言，移民签证费用略高，非移民签证费用略低。也有些国家和地区的签证是免费的。
法律分析：有护照不一定就能出国,还须将护照和其余所需资料一起提交申请签证。 护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时, 由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。 护照(Passport)一词在英文中是口岸通行证的意思。
法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》 第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。
中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。
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本文概览：护照签证不可以一起办，要先办护照，再办签证。护照是一个主权国家发给本国公民出入国（境）在国外旅行、居住时使用的证件，它是证明持证人（拥有护照者）的国籍、身份的法律依据。签证是指...