第一章 违法建筑综述
一、违法建筑的定义探究
二、违法建筑与违章建筑的区分
三、正确界定违章建筑的意义
第二章 现行国家规定解读
一、法律中涉及违法建设的条款解读
二、法规和规章中涉及违法建设的条款解读
第三章 违法建筑处理的一般规定
一、违法建筑的类型
二、执法实践中对违法建筑的把握
三、危害公共利益的违法建筑的判定标准
四、对违法建筑的处理原则
第四章 违法建筑的处理程序
一、“违法建筑”处理的严峻形势
二、对违法建筑的处罚手段及执行
三、拆除违法建筑的一般程序
第五章 违反建筑法的违法建筑的处理
一、“豆腐渣工程”应当是查处违法建筑的重点
二、严肃招投标纪律,实行社会监督
三、工程验收制度尚须完善
四、加强执法,把施工管理落到实处
第六章 物权法和“违法建筑”的界定与处理
一、物权法立法过程回顾
二、物权法的新规定和实务中的新问题
第七章 规划制度与违法建筑的界定与处理
一、我国《城乡规划法》简述
二、严格实施《城乡规划法》,遏制违法建设
三、落实《城乡规划法》当前要做好的工作
四、《城乡规划法》相关规定的具体适用
第八章 土地制度与违法建筑的界定与处理
一、我国土地制度的历史与思考
二、我国现行土地制度的弊端是当前违法建筑的主要根源
三、“小产权房”风波与处理
第九章 房产制度与违法建筑的界定与处理
一、我国房地产法律制度简述
二、我国现行房地产制度对违法建筑处理的影响
三、房地产违法典型案件与违法建筑
四、现有的违法建筑转让与利益保护问题
第十章 我国城管执法与违法建筑
一、城管制度简述
二、城管执法与违法建筑处理
第十一章 违法建筑处理典型案例与评析
一、秦阳金刚石制品有限公司“违章建筑”纠纷案
二、外来承包种田大户所建房屋争议案
三、拆除违法建筑发生人身伤害的典型案例
四、拆除违法建筑的赔偿典型案例
五、拆除违章建筑程序争议的典型案例
六、以拆违代替拆迁的典型案例
七、南通拆毁养殖场案
八、北京市规委败诉案
九、湖北某规划局界定违章建筑案
十、沈阳某区拆除“违章建筑”案
参考法律法规
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县综合行政执法局工作总结
选择性执法包括两种。一种是在对象上选择性执法,也就是小李家这样的状况。还有一种是时间上选择性执法,例如交警集中在逢年过节的时候打击酒后驾车。与选择性执法紧密相关的是所谓的“平等权”的概念。中华人民共和国宪法第三十三条明文规定:“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”也就是说,你,我,所有中华人民共和国的公民都拥有平等权,都应当得到法律的平等对待。这种平等既包括守法时的平等待遇,也应当包括违法时的平等待遇。选择性执法显然就违背了这一点。
应当说,违法的平等待遇在刑法上是被认同的,《中华人民共和国刑法》第四条明文规定:“对任何人犯罪,在适用法律上一律平等”。在实务中,目前法院也在积极推动量刑规范化,规范裁量权,从而真正实现同罪同判,避免法官任意量刑。
然而行政法则不然。虽然我国行政法六大基本原则中的合理行政原则包含了公平公正对待行政相对人的内容。但是目前国内外的讨论普遍认为,这种对待只包括平等对待守法者,而不包括平等对待违法者。正如德国行政法学者所说:“不得对错误的法律适用行为主张平等性要求。平等性要求不是维护非法做法或者只有例外情况下才允许的做法的正当理由,不存在不法的平等性”。也就是说,按照学者的看法,选择对一家违建采取措施,不对另一家采取措施并不违反法律,别家也这么干不能成为你免除处罚的理由。
就我国的司法实践来看,法官对于不法者无权享受平等对待的问题虽然没有学者们那么坚定,但立场并没有大的差异。在江苏省高级人民法院审理的梁成文与丰县城市管理行政执法局再审一案((2017)苏行申265号)中,对于当事人对选择性执法的主张,法官们这么说:“至于梁成文提出丰县城管局实施选择性执法的主张,亦没有事实和法律依据,原审法院不予采信并无不当”。不直接否定违法者的平等权,而是迂回地用证据问题否认当事人选择性执法的主张,这也是法官们比较主流的做法。
如果当事人确实拿出了充分的证据证明,行政机关就是在选择性执法,又当如何?很多时候法院往往直接无视当事人的观点。或者像广东省中山市中级人民法院[2014]中中法行终字第12号判决书中那样,表示“市城管执法局是否对他人的违法行为采取法律措施,并不影响本案的审理”,认定选择性执法与对你执法的合法性无关。所以说,小李对拆除违法建筑选择性执法的指控本身,基本是不可能得到法院的支持的。
城管最怕哪个部门
县综合行政执法局工作总结
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,为此我们要做好回顾,写好总结。那么你真的懂得怎么写总结吗?下面是我为大家收集的县综合行政执法局工作总结,仅供参考,欢迎大家阅读。
县综合行政执法局工作总结1
法治对营商环境有着重要的影响,法治化营商环境,就是运用法治思维、贯穿法治精神、重视法治方式的营商环境,而我局作为城市管理的主体责任单位,将全力推进城市管理工作,为营造法治化营商环境奠定坚实的`基础。
一、强化基础,全力打造营商环境新高地
为提升我县营商环境,县综合行政执法局结合城市管理职能职责与工作实际,突出重点,真抓实干,坚持“为百姓服务、请百姓参与、让“百姓满意”的“百姓城管”理念,主动对标高质量发展要求,解放思想,大胆实践,不断创新,以新的视角审视城市治理,以新的思路谋划城市发展,以新的举措优化营商环境,全力打造优化营商环境新高地。
二、推进行业乱象整治,全面做好城市精细化管理
(一)强化城区车辆规范停放的管理。以柔性执法为主、教育惩罚为辅的原则,对乱停放行为及时督促整改;对禁止停放区域内屡劝不改的车辆进行现场进行批评教育,并采取有针对性的措施,防止再次出现违法行为。
(二)加强临街商铺出摊占道的管理。
一是为规范城区各商铺经营秩序,结合扫黑除恶行动,对城区商铺开展行业乱点乱象集中整治,同时建立商铺微信群,利用微信群进行宣传和管理。
二是针对主要季节百姓自产水果上市,我局统一规划设置临时点位,规定经营区域和时间,并设置收集桶,避免乱丢乱扔影响环境卫生的情况发生;
三是对流动水果商贩建立一车一档的台账和管理制度,规定经营时间和地点,对现场秩序和卫生提出要求,并加强巡逻力度,严格落实违规退出的机制。
三、存在的难题
(一)执法边界不清晰,导致执法力度不够,效果不明显,对机动车、非机动车违停查处无行政处罚权,又有对其管理的职责。
(二)对于违法建设查处和防控方面,我局无法定行政处罚权,但又充当主责单位,工作难度大,存在行政违法风险。
四、下一步打算
在今后工作中将进一步提高队伍建设水平,不断加强执法人员的业务培训和考核,打造一支“七分服务、二分管理、一分执法”刚柔并济的执法队伍,有序推进城市管理标准化、精细化、智慧化、法治化“四化”建设,为法治化营商环境提供更有力的保障。
县综合行政执法局工作总结2(一)突出主责主业,提升执法效能。
一是贯彻落实省市统一执法目录和“大综合一体化”行政执法改革涉及的行政执法事项统一目录,高质量稳步推进新执法事项的消化吸收,分类别、分阶段细化新领域事项承接步骤。
二是以学习执法实务操作指南为切入口,通过学习培训、讲座、考试、典型案例分析等方式,在全局范围内推行“教科书”式的执法操作规程,强化规范执法思维,形成规范执法习惯,切实提高执法队员依法办案和能力。
三是深化“锻造‘六度’铁军,争当‘六比’标兵”主题实践活动,切实增强执法队伍的政治定力、争先能力和廉政恒力,扎实履行综合行政执法职能,实现执法办案数量质量双提升。
(二)致力民生关切,增进民生福祉。
一是进一步理顺全县城市管理和综合执法体制机制,改进管理机制,明晰事权、明确责任,解决城市管理中存在的突出矛盾和难点问题,提高城市管理和公共服务水平,推动城市管理走向城市治理,实现城市精细化管理目标。
二是以争创全国文明城市提名城市为契机,充分运用法制手段,依法行使行政监督检查职权,主动作为,第一时间从严从快查处,形成高压态势,以铁的措施、铁的纪律,出重拳、下猛药,严抓严管,树立文明执法新形象,为创建工作提供坚强有力的执法保障。
三是聚力高水平打好生活垃圾治理攻坚战,持续深化“看不见垃圾”环境整治专项行动,深入推进生活垃圾分类工作,力争到20xx年底,全县生活垃圾治理实现城镇和农村生活垃圾分类覆盖面达xxx%,生活垃圾负增长、零填埋、零露天焚烧,无害化处理率达xxx%,资源化利用率达xxx%,城乡生活垃圾回收利用率达到xx%以上;分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系基本建成;绿色生产生活方式基本形成,整体智治体系基本建立,居民普遍形成生活垃圾分类习惯,城乡环境整洁有序,“四边”区域无垃圾。
;城管部门应该会归什么物业所有吧,我觉得他应该怕物业的人,物业那边的人。
当然是最怕违反中国的法律法规。
城管执法办法属于由国务院部委制定的部门行政规章,在我国法律效力等级秩序中居于宪法、法律和国务院制定的法规之下。
办法明确的城市管理执法范围,除包括城建领域全部行政处罚权外,还涉及环保、工商、交通到水务、食品药品等多方面的行政处罚权。
而环保、交通、食品安全等领域都有专门法律,城管执法办法作为一个部门起草的行政规章,将相关法律规定的行政处罚权划归城管执行,难免给人以"越位揽权"的印象。
以群众关注较多的将"在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权"纳入城管执法范围为例,根据我国道路交通安全法规定。
"国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作","公安机关交通管理部门及其交通警察"是道路交通安全违法行为的执法主体。
因此,违章占道停车的执法主体应是"公安机关交通管理部门及其交通警察"。
城管最怕无理由的投诉,或者市民的情感投诉,不过大部分的城管都是以依法进行工作,而我们的职责是监督他们。
城管是指负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。
主要职责:
1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。
2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案,研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。
3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
6、负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作。
7、承办市政府及市市政管委交办的其它事项。
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本文概览:第一章 违法建筑综述一、违法建筑的定义探究二、违法建筑与违章建筑的区分三、正确界定违章建筑的意义第二章 现行国家规定解读一、法律中涉及违法建设的条款解读二、法规和规章中涉及违法...